日前,據(jù)報道,中國已經滿足了國內對防疫物資的基本需求,。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長曹學軍表示 :“當前,中國疫情防控形勢持續(xù)向好,,中國口罩和防護服產能產量得到快速提升,供需狀況有了較大改善,。 我們鼓勵國內防護服的生產企業(yè)積極對接國外需求,,按相應標準規(guī)范生產出口,為全球共同抗擊疫情做出貢獻,。”
在我國鼓勵防護服出口的情況下,,各個國家防護服的市場準入標準又是怎樣的,?
一、美國醫(yī)用防護服法律法規(guī)及相關標準介紹
① 醫(yī)用防護服技術法規(guī)
美國醫(yī)用防護服屬于食品藥品監(jiān)管局(FDA)的管理范圍,。關于醫(yī)用防護服的技術法規(guī)主要是《聯(lián)邦法規(guī)》第21篇E部分878.4040節(jié)(21 CFR 878.4040)“外科服裝”,。
該法規(guī)指出,外科服裝是指手術室人員在手術過程中穿戴的設備,,用于保護手術患者和手術室人員免受微生物,、體液和顆粒物質的傳播。例如手術帽,、防護服,、手術室鞋、隔離口罩和隔離服等,,不包括刷手衣,。
醫(yī)用防護服可分為非手術防護服和手術用防護服兩類。非手術防護服屬于I類醫(yī)療器械,,免于上市前登記,,直接進行機構注冊。而手術用防護服屬于II類醫(yī)療器械,,需要進行上市前登記,,即需要申請FDA 510(K)。
② 醫(yī)用防護服標準
a)ANSI/AAMI PB70 醫(yī)療保健設施中使用的防護服和防護布的液體阻擋層性能和分類:
2004年,,FDA認可了美國國家標準學會/美國醫(yī)療器械促進協(xié)會標準ANSI/AAMI PB70《醫(yī)療保健設施中使用的防護服和防護布的液體阻擋層性能和分類》,。該標準用于對醫(yī)療保健行業(yè)中使用的服裝(如手術服和隔離服)分為4類,對不同級別的防護服提出不同的要求?,F(xiàn)行版本為ANSI/AAMI PB70:2012,。
企業(yè)申請上市前登記,一般都需要根據(jù)ANSI/AAMI PB70對防護服進行性能測試,。美國市面銷售上的防護服也常用ANSI/AAMI PB70的4個級別對產品分類,。
b)NFPA 1999-2018急救醫(yī)療手術用防護服的標準:
美國國家防火協(xié)會標準NFPA 1999-2018《急救醫(yī)療手術用防護服的標準》主要針對急診醫(yī)療急救人員。該標準把對人體的防護分為頭部,、身體,、手和足部四種,。
標準適用的防護服分為一次性和耐久型醫(yī)用急救防護服,,包括分體式和連體式的工作服、病患使用的,。除了常規(guī)的物理強力性能,、阻燃性能等指標外,該標準還要求進行整體測試,,隔離層和接縫要經過抗液體和微生物透過測試,,并且對防護服涉及的手套,、鞋套、面罩等均有相關要求,。
二,、歐盟防護服法律法規(guī)及相關標準介紹
① 防護服相關法規(guī)和監(jiān)管框架
2016年3月9日,歐盟通過了個人防護裝備(PPE)法規(guī)(EU) 2016/425,,并發(fā)表于歐盟官方公報上,。該法規(guī)撤銷并替代了PPE指令89/686/EEC,于2018年4月21日正式實施,,并指出2019年4月21日之后投放市場的產品必須滿足(EU)2016/425中所有的要求,。該法規(guī)覆蓋防護服、呼吸防護設備,、手套等防護產品的安全監(jiān)管,。
醫(yī)用防護服作為防化服中的一種類型,它主要用于醫(yī)護人員穿著,,能有效阻隔微生物,、阻擋體液滲透、防止疾病傳染,。
根據(jù)法規(guī)(EU)2016/425第8條,,出口歐盟的防護服制造商需要:
● 確保其產品符合法規(guī)附件Ⅱ列出的基本健康及安全要求;
● 撰寫法規(guī)附件Ⅲ所述的技術文件,;
● 進行適用的合規(guī)評估程序,;
● 撰寫歐盟合規(guī)聲明;
● 按照法規(guī)在產品貼附CE標記,;
● 在個人保護裝備標明制造商的名稱,、注冊商號或注冊商標、地址等,;
● 撰寫使用說明,,與個人防護裝備一并提供。說明書必須包含制造商的名稱及地址,,以及可以連接到歐盟合規(guī)聲明的互聯(lián)網(wǎng)址,。若歐盟合規(guī)聲明是隨個人防護裝備附上,說明書則無需包含互聯(lián)網(wǎng)址,。
● 個人防護裝備投放市場后10年內,,制造商必須保存其技術文件及歐盟合規(guī)聲明。
② 個人防護服相關指標要求
EN 14126:2003+AC:2004《防護服 抗感染防護服的性能要求和試驗方法》標準適用于可重復的和有限使用的防護服,,但不適合外科醫(yī)生及手術過程中為避免交叉感染的患者穿著用,。其中要求防護服的接縫處應符合EN 14325《化學藥品防護服 化學防護服裝材料、縫合線,、聯(lián)結和組合的試驗方法和性能分類》中的強度要求,。整套防護服按照防護性能分為6類,,從type1到type6,數(shù)字越小防護越高,;type 4為醫(yī)用推薦要求,,帶“B”的類型是生物防護,一般優(yōu)先選擇帶B類型防護服,。
三,、日本防護服標準清單
日本關于個體防護標準是歸類于日本國家標準中的醫(yī)療安全用具T類標準的勞動安全范疇,其中JIS標準是日本國家級標準中最權威,、最重要的標準,,屬于非強制性標準。但如被日本法律引用,,JIS標準可成為強制性標準,。
JIS標準是由日本工業(yè)標準調查會JISC(Japanese Industrial Standards Committee)所制訂的標準,該組織是日本官方機構,,由通產省大臣和副大臣任JISC的正,、副會長。辦事機構是日本通產省工業(yè)技術院,,成員包括各方面專家,、學者、政府部門及消費者代表,,主要任務是審批,、發(fā)布JIS標準。按JIS標準內容的性質分為: ①產品標準②試驗方法標準③基礎標準,。
四,、韓國防護服法律法規(guī)及相關標準介紹
2020年1月15日韓國勞動部2020-35號公告《防護設備安全認證通知》內給出了化學物質防護服、防塵口罩等性能標準和測試方法,。
為了使消費者能更清楚地了解所購買的產品上標示的認證標志,,以及減輕產品生產廠家負擔的各種認證費用,韓國技術標準院(KATS)2008年8月20日宣布將于2009年1月1日開始實行新的認證系統(tǒng)KC(Korea Certification)認證,。該計劃于2009年7月起,,在知識經濟部率先施行,2010年末擴大施行到所有部門,,其中,,防護設備安全認證也包含在此認證系統(tǒng)內。