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漳州醫(yī)療購銷領(lǐng)域腐敗窩案大起底

發(fā)布時(shí)間:2013-07-23    瀏覽次數(shù):5292
      藥價(jià)一半用于“公關(guān)”(深閱讀)
  成本不足1元的注射液,售價(jià)超10倍,;采購要過N道關(guān),,藥價(jià)的50%竟然都是“公關(guān)費(fèi)”。在福建漳州近期查處的醫(yī)療購銷領(lǐng)域腐敗窩案中,,市直區(qū)縣73家醫(yī)院,,包括全部22家二級(jí)以上醫(yī)院100%涉案,醫(yī)生退贓金額達(dá)2049萬元,。

  藥價(jià)50%用于公關(guān),,采購要過N道坎

  今年40歲的周某是一名“資深”醫(yī)藥代表,2006年開始在福建漳浦縣等地推銷藥品,,至去年年底,,她的銷售額達(dá)到375萬元,涉嫌行賄金額近百萬元,?!懊恳魂P(guān)都需要‘公關(guān)’”。為計(jì)算各個(gè)醫(yī)生的“工作量”,,周某買通了醫(yī)院的統(tǒng)方員,,每月按各科室醫(yī)生開具的藥品計(jì)算提成,統(tǒng)方員按每盒或每瓶0.5元收取好處費(fèi),。

  據(jù)被查處的醫(yī)藥代表交代:“藥廠生產(chǎn)的某一藥品到患者手中要經(jīng)過4關(guān):通過招投標(biāo)進(jìn)入省一級(jí)藥品集中采購目錄,,再進(jìn)入地市一級(jí)衛(wèi)生管理部門的藥品目錄,然后,,醫(yī)院采購該藥品,,科室醫(yī)生在診療時(shí)使用該藥品?!薄?BR>
  醫(yī)藥銷售區(qū)域經(jīng)理卓某等人表示:“要確保藥品進(jìn)入省級(jí)藥品集中采購目錄,,一些廠家或藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)組織招投標(biāo)人員行賄,,并通過圍標(biāo),、串標(biāo)等手段確保中標(biāo);之后,,為了入圍地市一級(jí)確標(biāo)的藥品目錄以及醫(yī)院采購該藥品,,地區(qū)一級(jí)的醫(yī)藥代表又要負(fù)責(zé)‘搞定’衛(wèi)生、藥監(jiān)和醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人,?!?BR>
  然而,進(jìn)入中標(biāo)目錄僅是第一步,,“藥廠之間競爭很激烈,,即使中標(biāo),醫(yī)生在診療時(shí)仍可開不同的藥品,這就還需要‘再公關(guān)’,?!薄?BR>
  調(diào)查顯示,藥品生產(chǎn)企業(yè)給經(jīng)銷商的“營銷”費(fèi)用一般是藥品中標(biāo)價(jià)的50%左右,,區(qū)域經(jīng)理一般將15%左右用于“公關(guān)”當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、藥監(jiān)等部門相關(guān)人員,將30%左右給予二級(jí)代理及下線業(yè)務(wù)員,。這些下線人員負(fù)責(zé)“公關(guān)”各家醫(yī)院,,給醫(yī)院負(fù)責(zé)人及科室醫(yī)生的“好處費(fèi)”占其中25%左右。

  藥品價(jià)格由藥廠定,,缺陷大,,成本僅占藥價(jià)20%

  據(jù)醫(yī)藥代表供述:“藥品價(jià)格構(gòu)成比例中,成本價(jià)往往不到20%,?!?BR>
  漳州市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理辦公室負(fù)責(zé)人說:“藥品的成本主要是由參加招投標(biāo)的企業(yè)自行報(bào)價(jià),只要其報(bào)價(jià)不高于該企業(yè)在其他省份的中標(biāo)價(jià)就行,?!?BR>
  蔡某是一名醫(yī)藥代表,他介紹說,,其推銷的“克林霉素磷酸酯注射液”(2ml×0.3克),,每支成本價(jià)不足1元,醫(yī)院采購價(jià)為10元,,零售價(jià)為11.5元,。

  漳州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,案件反映出藥品價(jià)格形成機(jī)制存在重大缺陷,,藥品定價(jià)是由藥廠說了算,,而藥廠為了使自己生產(chǎn)的藥品能較好地銷售,往往給商家在藥品流通環(huán)節(jié)留下較高的利潤空間,,導(dǎo)致藥價(jià)虛高,。

  當(dāng)前,藥廠,、藥品經(jīng)營企業(yè),、醫(yī)藥代表和個(gè)別衛(wèi)生行政管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人等結(jié)成利益共同體,圍標(biāo),、串標(biāo)等行為時(shí)有發(fā)生,,招投標(biāo)在一些地區(qū)不但沒有降低藥價(jià),反而多了權(quán)力尋租空間,。

  該負(fù)責(zé)人說:“羊毛出在羊身上,,這些‘公關(guān)’成本最終由患者和國家醫(yī)療投入資金‘買單’。”

  “隱形福利”成“行規(guī)”

  從漳州查獲的案件看,,醫(yī)療購銷領(lǐng)域腐敗滋生于藥品生產(chǎn)供應(yīng),、采購、配送,、醫(yī)生診療用藥各個(gè)環(huán)節(jié),,全市1088名醫(yī)務(wù)人員和133名行政管理人員涉案。二級(jí)以上醫(yī)院全部涉案,,主要是這些醫(yī)院用藥量大,,是藥企、醫(yī)藥代表公關(guān)的主要對(duì)象,。

  “整治回扣藥,,老百姓能得實(shí)惠,過度診療也能有效控制,?!闭闹萜胶涂h紀(jì)委書記張嬌興說,“全縣九成醫(yī)生涉案,,而查處醫(yī)療購銷領(lǐng)域腐敗窩案后,,縣里醫(yī)院診療費(fèi)用一個(gè)月就下降300多萬元?!?BR>
  一些專家指出,,如果不能建立起一種科學(xué)、合理的對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制,,就不能從根本上解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題,,僅僅通過行政命令手段包括藥品集中招標(biāo)來解決藥價(jià)虛高問題,即使取得一些成效,,也只是暫時(shí)的,、表面的。 

  同時(shí),,專家認(rèn)為,,有關(guān)部門應(yīng)在科學(xué)合理地評(píng)估藥品生產(chǎn)、銷售,、研制等成本基礎(chǔ)上,,按“藥品差比價(jià)規(guī)則”,擠干藥品定價(jià)中的水分,。

  (據(jù)新華社福州7月22日電  記者鄭良)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年07月23日 04 版)