8月9~10日,,2011年全國中醫(yī)藥工作廳局長座談會在云南昆明召開,。會議總結了今年上半年的中醫(yī)藥工作,,并就在深化醫(yī)改中如何進一步發(fā)揮好中醫(yī)藥作用、如何抓好重大項目的落實等問題進行了交流討論,。衛(wèi)生部副部長,、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強,副局長吳剛、于文明,、李大寧,、馬建中,,局黨組成員王志勇,,以及云南省副省長高峰等出席會議。
王國強在講話中回顧了上半年的中醫(yī)藥工作進展情況,。他指出,,中醫(yī)藥參與深化醫(yī)改五項重點工作取得積極進展;各地充分利用各種方式將國務院《若干意見》確定的政策措施結合深化醫(yī)改加以落實,;中醫(yī)藥事業(yè)抓住“十二五”機會,,積極納入各項規(guī)劃;以城鄉(xiāng)基層為著力點,,切實提高了中醫(yī)藥服務能力,;中醫(yī)藥科技支撐體系建設、人才培養(yǎng),、新聞宣傳和文化建設,、標準化和信息化建設、對外交流與合作等方面工作取得新成效,。
王國強介紹說,,上半年按照中央“強基層”的要求和部署,進一步加大了基層中醫(yī)藥服務建設推進力度,,取得積極成效,。
一是中央財政2011年對地方轉移支付中醫(yī)藥方面新增投資42.12億元,支持覆蓋1814所縣級中醫(yī)醫(yī)院,、58個地市級民族醫(yī)醫(yī)院和88個西部地區(qū)地市級中醫(yī)醫(yī)院的能力建設,。
二是制定印發(fā)《農村中醫(yī)藥工作指南(試行)》,并繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位建設與檢查評估,。
三是《國務院關于建立全科醫(yī)師制度的指導意見》中體現了中醫(yī)藥內容,,為中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、準入及使用提供了政策保障,;在《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見》中,,明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生使用中醫(yī)藥方法為農村居民提供常見病、多發(fā)病一般診治的職責要求,。同時,,在今年中央財政支持的農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃中增加了5年制中醫(yī)學本科生1000名。
四是深入開展“以病人為中心,、以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動,,推進各項便民惠民措施,服務廣大患者,。
五是中央財政轉移支付中醫(yī)臨床重點??平ㄔO項目補助3億元,,用于以解決疾病診療問題為核心的專科能力建設,。
此外,,為進一步在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用,國家中醫(yī)藥管理局確定了一批縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點單位,,將中醫(yī)藥服務財政補償政策作為縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點的重要抓手,;加強了基層醫(yī)務人員合理使用中成藥的培訓;各地進一步探索建立鼓勵中醫(yī)藥服務提供和利用的政策措施,;啟動了基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點工作,,在新修訂的《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2011年版)》中,新增了兒童保健對中醫(yī)藥服務的要求,,細化了高血壓,、2型糖尿病患者健康管理中醫(yī)藥服務要求;與發(fā)改委,、衛(wèi)生部聯(lián)合將健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方案建設備選庫項目中的縣級中醫(yī)醫(yī)院由原定的369所增加到384所,,中央安排資金10.14億元,支持70所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設,。
王國強強調,,上半年衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》(以下簡稱《意見》),是首次為在深化醫(yī)改中更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用出臺的專門文件,,為推動在深化醫(yī)改中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用提供了更加有力,、堅實的保證。各地要認真學習領會,,做好貫徹落實,,以《意見》為抓手,結合實際,,將文件轉變成本省本市的實施意見,,找準切入點,讓中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮作用,。
會上,,財政部社保司副司長宋其超、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財務司和醫(yī)政司負責人介紹了市縣級中醫(yī)醫(yī)院,、民族醫(yī)醫(yī)院能力建設項目和國家臨床重點??祈椖康挠嘘P情況,國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司介紹了中醫(yī)基本現狀調查情況,,昆明市衛(wèi)生局就該市公立中醫(yī)醫(yī)院改革工作進行了交流,。近百名參會代表就如何進一步在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用、執(zhí)行好兩個中央財政項目進行了熱烈討論。(記者高新軍)