盡管上海醫(yī)改方案是我國各省區(qū)市中最后一個地方醫(yī)改方案,,但業(yè)內(nèi)對其關(guān)注度卻不低。上海在加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)方面,,積極鼓勵中外合資合作辦醫(yī),、發(fā)展多種形式的醫(yī)療服務(wù)業(yè),在向民營資本伸出“橄欖枝”的同時,,也有望為該行業(yè)發(fā)展注入新動力.
在上海醫(yī)改方案(征求意見稿)中,,除了提出實現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)、實現(xiàn)本市居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋外等,,還提出要創(chuàng)新建設(shè)機制,,由社會資金舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu),公立醫(yī)院以品牌、人員,、技術(shù)等要素參與,,發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。
上海市衛(wèi)生局局長徐建光表示,,作為推進上?,F(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)的一項重要環(huán)節(jié),上海將大力支持,、推進社會辦醫(yī),、民營資本和外資進駐醫(yī)療衛(wèi)生市場,參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。
分析人士認為,,放寬非國有資本、行業(yè)外資本甚至外資進入,,將有利于為政府節(jié)約一筆可觀的醫(yī)療投入,,省下的錢則可補助低收入人群,以實現(xiàn)多贏,。
昆明作為公立醫(yī)院改制前行較快的地區(qū),,在2008年已提出鼓勵民營資本進入,并公布了一系列的稅收,、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),、醫(yī)保定點優(yōu)惠政策。另外,,深圳,、北京等地紛紛提出鼓勵民營資本發(fā)展高端醫(yī)療;廣東,、成都等地區(qū)也嘗試多點執(zhí)業(yè),,為民營資本進入創(chuàng)造良好條件,。
不少嗅覺靈敏的投資基金和戰(zhàn)略投資者加快了在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的布局,,特別是在愛爾眼科、通策醫(yī)療成功上市的效應(yīng)帶動下,,越來越多的民營醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)受到投資機構(gòu)的關(guān)注和追捧,。
根據(jù)華興資本最新出爐的《2010中國醫(yī)療健康行業(yè)私募融資分析報告》,2010年中國醫(yī)療健康行業(yè)投資數(shù)量和投資金額均出現(xiàn)顯著上升,,共發(fā)生私募融資交易84起,,較2009年的39起交易相比,上升115%,,并預(yù)計醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在2011年中仍是一大投資熱點,。
隨著市場準入逐漸放開,民營資本主動進入醫(yī)療服務(wù)行業(yè),,國內(nèi)??漆t(yī)院數(shù)量增長較快,,專科醫(yī)院的比例也逐漸提升,。但由于醫(yī)院服務(wù)行業(yè)需要技術(shù),、人才、管理,、政府事務(wù)能力等資源的綜合運用,,目前市場上現(xiàn)有的民營醫(yī)院選擇的均為比較容易進入的專科領(lǐng)域,,如眼科,、牙科、婦產(chǎn)科,、骨科等,。
其中,以國內(nèi)首家IPO上市醫(yī)療機構(gòu)愛爾眼科和知名的口腔醫(yī)療連鎖機構(gòu)通策醫(yī)療為例,,最新披露的財報預(yù)告顯示,,兩家上市公司凈利潤在2010年分別達到1.2億元、4446萬元,,同比分別增長30%和100%,,并積極地在全國各城市增加醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點。除此之外,,愛康國賓曾于2007年獲美林證券等投資2500萬元,;2009年9月,慈銘健康體檢獲天圖創(chuàng)投5000萬元投資,。
“民營資本在醫(yī)療服務(wù)業(yè)的發(fā)展與制藥業(yè)非常相似,,即每一次大的行業(yè)政策出臺的前后,都會創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的高峰,?!敝型蹲C券醫(yī)藥行業(yè)首席分析師周銳指出。他還表示,,目前有大量敏銳的民間資本已經(jīng)瞄準了醫(yī)療服務(wù)市場,,預(yù)計未來具有細分專科,、高端醫(yī)療,、健康管理的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的投資數(shù)目和金額,都將呈上升趨勢,。